3 AMBIENTAL

El presente plan tiene por objeto proponer las actuaciones tendentes a la mejora de las variables medioambientales y en todo caso, instrumentar las medidas de control y seguimiento que sirvan para conocer las mejoras y retrocesos en las mismas.

A tenor de los resultados obtenidos en la fase de diagnostico, se considera necesario abordar el plan de sostenibilidad a través de cuatro programas

1. Programa de sostenibilidad del agua
2. Programa de sostenibilidad de los recursos energéticos
3. Programa de gestión de residuos y fomento del reciclaje
4. Programa de control y seguimiento medioambiental

Estos programas conforman “un todo uno” de forma que su aplicación y desarrollo deberán conseguir una mejora continua en la calidad medioambiental.

1. Programa de sostenibilidad del agua

El programa de sostenibilidad del agua seguirá el siguiente esquema:

1.1. Objetivos

Este programa trata de conseguir los siguientes objetivos:

• Garantizar el abastecimiento del agua con la calidad adecuada.
• Mejora continua del saneamiento y depuración.
• Promover hábitos de consumos responsables, tendentes a la minimización del recurso

Para conseguir estos objetivos se proponen las siguientes líneas estratégicas:

1.2. Líneas

1.2.1. Mejora de las infraestructuras de captación y potabilización de aguas destinado al consumo.

Acciones a desarrollar:

• En este sentido se apoya el proyecto promovido por la Xunta en colaboración con los Concellos de Cervo y Burela.

1.2.2. Adecuación y mejora de las infraestructuras de saneamiento y depuración.

Acciones a desarrollar:

• Realizar un análisis de la red de saneamiento, con la finalidad de identificar puntos o zonas cuya mejora sea conveniente.
• Promover en las nuevas actuaciones urbanísticas, tras estudios de viabilidad, implantación de redes separativas, en todo caso con el dimensionado ajustado a situaciones futuras.
• Identificar adecuadamente todos los vertidos a la red de saneamiento, que no tengan las características de vertidos urbanos, promoviendo sistemas de pretratamientos y condiciones de vertido a los responsables de dichos vertidos.
• Análisis de viabilidad técnico-económico para la mejora de tecnologías de depuración, en las instalaciones que actualmente están operativas.

1.2.3. Promover hábitos de consumo responsables tendentes a la minimización

Acciones a desarrollar:

• Campañas de concienciación y sensibilización, dirigidas a los ciudadanos, incidiendo en la importancia de la minimización del consumo.
• Edición de un manual de buenas prácticas dirigido al ahorro del consumo.

Para la implantación de todas estas líneas los organismos y entes competentes son:

1.3. Actuaciones complementarias

En este punto se reseñan una serie de medidas complementarias, que en función del desarrollo de las líneas anteriormente expuestas, pueden servir de herramientas dinamizadoras, estas actuaciones complementarias son indicativas, y su aplicación dependerá de las consideraciones del foro y de la corporación municipal.

• Incorporación en las ordenanzas municipales nuevos requisitos de vertidos a red.
• Incentivos y tasas ajustadas, orientadas a objetivos de minimización de los vertidos en cantidad y calidad.
• Asesoramiento para la implantación de planes integrados de minimización de la contaminación en las industrias del Concello.
• Ordenación de suelo industrial, que incorporen sistemas de pretratamiento de los efluentes antes del vertido a la red de saneamiento.

2. Programa de sostenibilidad de los recursos energéticos

El programa de sostenibilidad de los recursos energéticos seguirá el siguiente esquema:

2.1. Objetivos

Este programa trata de conseguir los siguientes objetivos:

• Orientar hacia un consumo responsable.
• Mejorar y minimizar los efectos medioambientales derivados de dicho recurso.

2.2. Líneas

2.2.1. Asesoramiento y apoyo a la mejora de equipos de calefacción.

• En este sentido se propone el asesoramiento y apoyo a las comunidades de vecinos para llevar a cabo auditorias energéticas orientadas a la mejora de los rendimientos de sus instalaciones.

Para el desarrollo de esta actuación se propone la creación de un servicio de asesoramiento e información orientado a la mejora de los rendimientos energéticos. Este servicio orientará sobre las ventajas e inconvenientes de las diferentes tecnológicas disponibles.

2.2.2. Concienciación y sensibilización hacia un consumo responsable.

• Esta línea se llevará a cabo mediante la concienciación y sensibilización de prácticas orientadas a la minimización del consumo y diversificación de las ofertas energéticas, para lo cual se considera necesario la edición de un tríptico orientativo en esta materia.

Para la implantación de estas líneas los organismos y entes competentes son:

2.3. Actuaciones complementarias

• Control y vigilancia de las emisiones atmosféricas procedentes del sector doméstico e industrial, con el establecimiento de campañas anuales de medición.
• Asesoramiento a industrias para el desarrollo de auditorias energéticas.

3. Programa de la gestión de los residuos y fomento del reciclaje

El programa de sostenibilidad de los residuos seguirá el siguiente esquema:

3.1. Objetivos

Este programa trata de conseguir los siguientes objetivos:

• Minimización en la generación de todos los residuos generados en el Concello.
• Potenciación y en su caso desarrollo de las infraestructuras de recogida y almacenamiento temporal de los residuos.
• Mejorar la recogida selectiva de envases y residuos específicos de origen urbano.
• Para conseguir estos objetivos se proponen las siguientes líneas estratégicas.

3.2. Líneas

3.2.1. Minimización de residuos.

• Campañas de sensibilización y formación ciudadana sobre practicas de consumo tendentes a la minimización de envases.
• Asesoramiento y difusión a sectores industriales para la aplicación de manuales de minimización en sus procesos productivos en lo referente a envases.

3.2.2. Potenciación y en su caso desarrollo de las infraestructuras de recogida y almacenamiento temporal de los residuos.

• Estudios orientados a conocer la eficacia y nuevas necesidades de contenerización.
• Potenciación del punto limpio como sistema receptor de residuos específicos de origen doméstico.
• Desarrollo de asociaciones medioambientales para la recogida puerta a puerta de residuos, que por su posibilidad de uso (textiles), o por criterios de seguridad (medicamentos fuera de uso), hagan interesante la posibilidad de acceder y establecer una reutilización secundaria.

3.2.3. Mejora de la recogida selectiva de envases y residuos específicos mediante campañas de información y sensibilización a los sectores productivos y ciudadanos.

Para la implantación de todas estas líneas los organismos y entes competentes son:

3.3. Actuaciones complementarias

• Establecimiento de campañas de concienciación y sensibilización.
• Dotación de signos distintivos a empresas y sectores que hayan aplicado sistemas de minimización con resultados satisfactorios.

4. Programa de control y seguimiento medioambiental

El programa de control y vigilancia de contaminación seguirá el siguiente esquema:

4.1. Objetivos

El presente programa trata de conseguir los siguientes objetivos:

• Identificar y detectar los potenciales efectos significativos.
• Planificar y programar las medidas preventivas y correctoras con vistas a la minimización y/o corrección.

4.2. Líneas

Para conseguir los objetivos anteriormente propuestos se considera necesario implantar las siguientes líneas:

4.2.1. Seguimiento y control de zonas catalogadas de riesgos, en cuanto a afección de suelos y emplazamientos.

• Se trabajará mediante el control anual de posibles actuaciones realizadas en zonas de riesgos, incluidas en el diagnostico, al objeto de evitar afecciones por las siguientes actividades:
• Industriales
• Extractivas
• Otras actividades
• Análisis detallado de las zonas endémicas respecto a la erosión natural y riesgos de incendios, para lo cual se establecerá un plan de seguimiento y prevención en dichas áreas.
• Prácticas de restauración y revegetación de espacios degradados y zonas de especial interés.

4.2.2. Seguimiento y control de las aguas superficiales, subterráneas y costeras, identificando potenciales puntos de vertidos a cauces que pudieran darse de forma esporádica.

• Para la aplicación de esta línea se desarrollará una campaña analítica anual respecto a la calidad de dichas aguas.

4.2.3. Seguimiento y control de las emisiones atmosféricas y las posibles áreas de afección.

• Estableciendo una campaña anual de mediciones.

4.2.4. Minimización de las emisiones atmosféricas de origen industrial.

Esta línea trabajará sobre los siguientes aspectos:

• Vigilancia y control
• Comunicación al Concello por la empresa de, anomalías o averías de sus instalaciones o sistemas de depuración de emisiones gaseosas que pudieran repercutir en la calidad del aire.
• Actuaciones de concienciación empresarial, a través de formación que den lugar a incentivos municipales en ese sector encaminadas a la adopción de políticas empresariales de carácter voluntario para la aplicación de buenas practicas ambientales, mucho más deseable que reacciones sancionadoras por incumplimiento legal.
• Concienciación e incentivación empresarial para la implantación de Sistemas de Gestión Medioambiental en sus empresas encaminadas a la certificación de ISO 14000.

4.2.5. Minimización de las emisiones atmosférica de origen doméstico.

Esta línea trabajará sobre los siguientes aspectos:

• Campañas de concienciación ciudadana en colegios y asociaciones.
• Información e incentivos encaminados a la sustitución de combustibles más contaminantes por otros más limpios con el fin de conseguir entre todos una mejor calidad atmosférica.
• Apoyo a la investigación en el ámbito de las tecnologías limpias y protección aislante de los edificios, con el fin de conseguir menor consumo energético, y por ende, menores emisiones.

4.2.6. Minimización de las emisiones atmosféricas por el tráfico rodado.

Esta línea trabajará sobre los siguientes aspectos:

• Campañas de sensibilización ciudadana a través de charlas en colegios y asociaciones para fomentar el uso de transporte público.
• Establecer régimen sancionador para aquellos vehículos que circulen sin un sistema homologado de escape de gases.

4.2.7. Mejora y minimización de los niveles sonoros en el Concello de Burela

Esta línea trabajará sobre las siguientes aspectos:

• Disminución del ruido generado por obras y actividades varias, ordenando y en su caso limitando operaciones en zonas sensibles. Igualmente se informará y concienciará a constructores y empresas para adoptar buenas prácticas de gestión en esta materia.
• Mejora y adecuación de los sistemas de sirenas y alarmas, regulando su instalación y manejo, con la finalidad de reducir molestias sin menoscabo de su eficacia.
• Mejora de las condiciones acústicas de edificaciones, con la aplicación de la norma básica NBC-CA-82, en la amplitud requerida y adecuada.
• Mejora de los niveles sonoros derivados de vehículos a motor, mediante actuaciones urbanísticas tendentes a la dispersión del ruido, así como mediante la aplicación de la ordenanza municipal en esta materia, en especial sobre inspección, vigilancia, control y su régimen sancionador.

Para la implantación de todas estas líneas los organismos y entes competentes son:

4.3. Actuaciones complementarias

• Creación de un banco de datos medioambientales con actualizaciones anuales, que sirvan de referencia para posteriores tomas de decisiones.
• Potenciación de la coordinación e información interadministrativa, Xunta, Concello y entes de gestión medioambiental.
• Formación continua y especializada para el personal directamente relacionado con la gestión y control ambiental, mediante la impartición de jornadas y cursos.
• Elaboración y difusión de manuales de buenas prácticas y de requisitos medioambientales.
• Revisión y en su caso, adecuación de ordenanza y reglamentación medioambiental.
• Potenciar servicios orientados al asesoramiento medioambiental, y en especial a facilitar el acceso a ayudas y subvenciones para el ámbito empresarial y/o de la comunidad.
• Incorporación en los planes de ordenación urbanísticos los criterios ambientales como herramientas básicas para la consecución de la sostenibilidad ambiental.
• Concienciación y sensibilización, así como la difusión de toda la información medioambiental, que permita establecer nuevos objetivos y evaluar las mejoras obtenidas en el campo medioambiental