2 SOCIAL
El informe de diagnosis social del Ayuntamiento de Burela dibuja
una sociedad caracterizada por su juventud y diversidad geográfica,
que sitúa a Burela como el municipio más joven
y cosmopolita de la costa luguesa; además de consolidarse
como el único municipio provincial con saldo vegetativo
positivo.
Para el desarrollo del crecimiento social de Burela se propone
un Plan de Sostenibilidad Social que se concreta en la definición
de tres líneas de actuación dirigidas al cumplimiento
de los siguientes objetivos generales:
- Fomentar las relaciones vecinales y crear una conciencia
de responsabilidad en la relación con el entorno.
- Potenciar y dotar de servicios
sociales a todos los sectores poblacionales.
- Favorecer el acceso a la vivienda
y al mercado laboral a aquellos colectivos con mayores dificultades.
LÍNEAS ESTRATÉGICAS PLAN DE SOSTENIBILIDAD SOCIAL
Línea 1: Fortalecer las relaciones sociales y establecer
compromisos perdurables entre el ciudadano y su comunidad.
Esta línea estratégica implica la implementación
de los siguientes Programas de Actuación.
- 1.1Educación Cultural, Social y Medioambiental
- 1.2 Interrelación Generacional e Integración Social
- 1.3 Participación Pública
A su vez cada Programa de Actuación lleva implícitas
actuaciones concretas para alcanzar los objetivos planteados que
a continuación se describen:
1.1 Educación Cultural, Social y Medioambiental
Solamente desde una educación integral, que vaya más
allá de conocimientos técnicos, se logra una formación
sólida que conlleve actitudes respetables con el entorno;
por tanto, la educación es un instrumento primordial para
el desarrollo personal y social.
Así pues, se establecen los siguientes objetivos:
- Potenciar la formación en todos los segmentos
de población.
- Incrementar la sensibilización ambiental de toda
la ciudadanía.
- Ofrecer a los estudiantes universitarios actividades formativas
acordes a su nivel formativo.
- Fomentar las relaciones entre la comunidad escolar y social.
- Inculcar hábitos de vida saludables.
Actuaciones a desarrollar:
1.1.1 Potenciación y ampliación a toda la sociedad
de las actividades del Aula Medioambiental GAIA.
Actualmente el funcionamiento del aula medioambiental GAIA se
limita al período de agosto a marzo ya que las actividades
que viene desarrollando, en sus cuatro años de funcionamiento,
se dirigen especialmente a los colectivos escolares.
Por tanto, con el fin de cumplir el objetivo de incrementar la
sensibilización ambiental del conjunto de los ciudadanos,
se plantea la necesidad de ampliar el ámbito de actuación
del aula medioambiental.
El incremento de la actividad conlleva la dotación de mayores
recursos humanos y materiales, por lo que se plantean actuaciones
complementarias encaminadas a la gestión de un local permanente
de educación ambiental.
| Responsable: |
Concejalía de Medioambiente |
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| Intervinientes: |
Consellería de Medioambiente |
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Concejalía de Medioambiente |
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Centros de Enseñanza y Asociaciones |
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| Plazo de ejecución: |
1 año |
1.1.2 Fomento de las actividades de prevención de la Unidad
Asistencial de Drogodependencia.
En funcionamiento desde 1984, la UAD nace con el fin de dar cobertura
informativa social, preventiva y asistencial a los sujetos familiares
o individuales con problemas relacionados con consumo de sustancias
psicotóxicas, así como realizar actividades de divulgación
y aprendizaje para prevenir conductas problema derivadas del consumo
de tabaco, alcohol u otras drogas.
Actualmente destaca su actividad en los centros escolares, si
bien de cara a la sociedad su actividad principal es la constitución
de mesas informativas en los días mundiales del SIDA y el
tabaco.
Por ello, con el fin de lograr el objetivo de inculcar hábitos
de vida saludable, se propone la ampliación de las actividades
informativas al conjunto de la sociedad, haciendo especial hincapié en
el reconocimiento de los primeros indicios de drogadicción
y en la problemática asociada al consumo de alcohol y tabaco,
ya que la permisividad de la sociedad ante el consumo de alcohol
está a crear conductas nada recomendables entre los sectores
de la población juvenil.
Así pues, se recomienda la organización de jornadas
divulgativas en las que se incluyan mesas redondas y se constituyan
grupos de trabajo de los que emanen propuestas de actuación.
| Responsable: |
Concejalía de Servicios Sociales, Familia
y Juventud |
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| Intervinientes: |
Consellería de Sanidad |
| |
Unidad Preventivo Asistencial de Drogodependencias
del Ayuntamiento de Burela |
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Hospital da Costa |
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| Plazo de ejecución: |
1º año |
1.1.3 Gestionar la inclusión del término municipal
como sede de Cursos de Verano Universitarios (USC, UIMP...).
En la actualidad, en base a los datos facilitados por el Censo
de Población y Viviendas, el 10% de la población
mayor de 16 años residente en viviendas familiares posee
estudios superiores.
Dado que hoy en día la formación es un proceso continuo,
en el que los estudiantes demandan formación más
específica y atendiendo al propósito de ofrecer a
los estudiantes universitarios actividades docentes acordes a su
nivel formativo, se propone la programación de cursos de
reconocido prestigio, ya que el municipio cuenta con las infraestructuras
apropiadas para su realización.
Además, de estos cursos podría beneficiarse toda
la Comarca de la Mariña Luguesa con el consiguiente beneficio
para el Ayuntamiento de Burela.
Este proyecto requiere la realización inicial de un estudio
de las preferencias educativas a nivel comarcal; tanto desde el
punto de vista de los estudiantes, como de los profesionales en
activo.
| Responsable: |
Concejalía de Educación |
| |
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| Intervinientes: |
Consellería de Educación y Ordenación
Universitaria |
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Concejalía de Educación |
| |
Universidad de Santiago de Compostela |
| |
Universidad Internacional Menéndez
Pelayo |
| |
Otros |
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|
| Plazo de ejecución: |
1º año |
1.1.4 Promover actividades que impliquen la relación entre
los distintos centros educativos municipales.
Actualmente, en el Ayuntamiento de Burela están en funcionamiento
dos centros de enseñanza infantil y primaria y dos institutos
de enseñanza secundaria.
Tal como se refleja en el informe de diagnosis social, en ambos
institutos se están desarrollando proyectos de intercambio
cultural con otros centros europeos, sin embargo, no hay relación
entre los distintos centros del término municipal.
Por ello, con esta propuesta se pretenden fomentar las relaciones
entre las comunidades escolares del municipio; en principio se
proponen las siguientes actuaciones:
- Organización de competiciones deportivas.
- Diseño de actividades conjuntas ( organización
de festivales, concursos de literatura, dibujo...).
| Responsable: |
Concejalía de Educación |
| |
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| Intervinientes: |
Concejalía de Educación |
| |
Centros de enseñanaza |
| |
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| Plazo de ejecución: |
2º año |
1.1.5 Impulsar la participación de la sociedad en la comunidad
escolar.
Un buen ejemplo de apertura de la comunidad escolar a la sociedad
es el recientemente constituido “Foro Cidadá”,
organizado conjuntamente por el Hospital de la Costa, el I.E.S.
Monte Castelo y el Progreso - A Mariña.
Siguiendo este ejemplo, se proponen otra serie de actividades
que fomenten las relaciones entre la comunidad escolar y social,
tales como:
- Organización de mesas redondas en las que participen
representantes de las diferentes asociaciones municipales.
- Organización de coloquios con antiguos
ex–alumnos,
que puedan acercar la realidad laboral a las aulas.
| Responsable: |
Concejalía de Educación |
| |
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| Intervinientes: |
Concejalía de Educación |
| |
Centros de enseñanaza |
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Asociaciones |
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| Plazo de ejecución: |
1º año |
1.1.6 Creación de Galardones de Buenas Prácticas
Ambientales a empresarios, comerciantes, particulares.
La adopción de buenas prácticas ambientales que
impulsen la mejora continua de las actividades, profesionales y/o
particulares, con respecto al medio ambiente deben ser un ejemplo
de reconocimiento por parte de la sociedad; además, con
esta actuación se contribuye a la sensibilización
ambiental de toda la ciudadanía.
Por ello se propone la creación de Galardones de Buenas
Prácticas Ambientales. Para que el proyecto cumpla con los
propósitos iniciales es necesario dotar al galardón
de cierto prestigio, es decir, deben definirse los estándares
a cumplir en cada modalidad de galardón y ha de verificarse
en el tiempo la continuidad de la gestión ambiental.
| Responsable: |
Concejalía de Medio Ambiente |
| |
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| Intervinientes: |
Ayuntamiento de Burela |
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| Plazo de ejecución: |
2º año |
1.1.7 Creación de un Parque de Educación Vial.
Una de las preocupaciones manifestadas por los encuestados en
el término municipal de Burela, es la falta de seguridad
vial, principalmente consecuencia de jóvenes conductores
que exceden los límites de velocidad permitidos en el término
municipal.
Por ello, es necesario incluir programas de educación vial
en el currículum escolar, que incidan en la obligatoriedad
del cumplimiento de las leyes de tráfico y en las consecuencias
que puede a acarrear un comportamiento agresivo en el modelo de
conducción.
Para garantizar el correcto desarrollo de los programas de educación
vial se propone que la coordinación de los mismos esté a
cargo de la Policía Municipal.
Asimismo, con el fin de dar continuidad a la formación
vial, se recomienda la creación en el término municipal
de un Parque de Educación Vial, cuyo alcance de actuación
podría ampliarse a municipios vecinos, y para cuya financiación
podría implicarse a las grandes aseguradoras de automóviles.
| Responsable: |
Concejalía de Tráfico |
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| Intervinientes: |
Concejalía de Tráfico |
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Policía municipal |
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Autoescuelas |
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Aseguradoras |
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| Plazo de ejecución: |
2º año |
1.1.8 Realización de campañas promocionales de la
enseñanza reglada para la población adulta.
En la actualidad 150 alumnos cursan estudios dirigidos a la formación
de adultos en el IES Monte Castelo, si bien, dado que un elevado
porcentaje de la población, 38%, no tiene estudios o no
ha finalizado los cursos necesarios para la obtención de
un título de Bachiller elemental, ESO o EGB; se hace necesario
la promoción, entre la población adulta, de cursos
que permitan acreditar estudios primarios y secundarios.
Esta medida contribuirá además a facilitar la incorporación
al mercado laboral, ya que precisamente por nivel de estudios,
la mayor demanda de empleo se corresponde con personas con estudios
de EGB, seguidas por las que no pueden acreditar ningún
título formativo.
| Responsable: |
Concejalía de Educación |
| |
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| Intervinientes: |
Concejalía de Educación |
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Centros de Enseñanza |
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| Plazo de ejecución: |
2º año |
1.1.9 Desarrollo de campañas de iniciación a las
nuevas tecnologías dirigidas al conjunto de la ciudadanía.
En breve todos los Ayuntamientos de la Comunidad Autónoma
dispondrán de puntos de acceso a Internet de banda ancha
públicos y gratuitos.
Así pues, para que todos los ciudadanos puedan participar
de los beneficios de las nuevas tecnologías de comunicación
es necesario desarrollar campañas de formación principalmente
entre la población de más edad, que es la que presenta
una mayor dificultad para acceder a los nuevos medios de comunicación.
| Responsable: |
Concejalía de Educación y Cultura |
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| Intervinientes: |
Consellería de Educación |
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Concejalía de Educación y Cultura |
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Diputación de Lugo |
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| Plazo de ejecución: |
2º año |
1.1.10 Realización de gestiones encaminadas a solicitar
una sede de la Escuela Oficial de Idiomas en Burela.
Dadas las características demográficas del Ayuntamiento
de Burela, en el que el 65% de la población tiene una edad
inferior a los 45 años, la demanda de formación de
reconocido prestigio en lenguas extranjeras hace factible la ubicación
en el término municipal de Burela de una sede de la Escuela
Oficial de Idiomas, de la que ya disponen en la actualidad los
municipios vecinos de Ribadeo y Vivero; por lo que se propone la
realización de gestiones encaminadas a la consecución
de la misma.
| Responsable: |
Concejalía de Educación y Cultura |
| |
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| Intervinientes: |
Consellería de Educación y Ordenación
Universitaria |
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Concejalía de Educación y Cultura |
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Centros de Enseñanaza |
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| Plazo de ejecución: |
2º año |
1.1.11 Ampliación y difusión de la oferta educativa
dirigida a los inmigrantes, en especial a la población adulta.
Aunque en la actualidad se están realizando actividades
encaminadas a facilitar la integración socio-cultural a
través del Aula de Apoyo a los Inmigrantes, es cierto, que
los beneficiarios de dichas actividades se corresponden con el
sector de la comunidad más joven; ya que de la incorporación
inmediata de ésta a la formación formal surge la
prioridad del dominio del idioma.
Por ello, se recomienda la ampliación de dichas actividades
a la población adulta; a partir de las cuales se anime a
la continuación de estudios formales. Además, conviene
extender esta oferta a toda la comunidad de inmigrantes, ya que
en la actualidad se presta especial atención a la comunidad
caboverdiana en atención a su representatividad y antigüedad.
| Responsable: |
Concejalía de Educación |
| |
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| Intervinientes: |
Concejalía de Educación |
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Concejalía de Servicios Sociales |
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Oficina de Inmigración |
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Centros de Enseñanaza |
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| Plazo de ejecución: |
1º año |
1.2 Interrelación Generacional e Integración Social
Dada la estructura poblacional municipal, en la que la mayoría
de la población es foránea, es necesario crear lazos
de unión que fomenten los sentimientos de arraigo e integración
social de los ciudadanos.
Los objetivos a alcanzar en este Programa de Actuación
son:
- Activar la vida social municipal.
- Comprometer a la ciudadanía con el
municipio en el que residen.
- Disminuir el éxodo de la población durante
el período no laboral.
Actuaciones a desarrollar:
1.2.1 Organización de Jornadas Lúdicas.
Esta propuesta integra conjuntamente los tres objetivos que se
pretenden alcanzar en este Programa de Actuación.
En la actualidad existen programaciones periódicas de diversas
expresiones artísticas (teatro, música, danza..),
en las que mayoritariamente el público asistente actúa
de forma pasiva como mero espectador.
Por ello, para incrementar la relación entre los vecinos
de Burela se propone ampliar la oferta socio-cultural con la organización
de actividades que fomenten la interrelación entre los participantes
a las mismas.
Así pues, se propone:
- Instaurar la celebración pública de la celebración
del fin de año.
- Organizar concursos de especialidades gastronómicas, promoviendo
la participación de todos los sectores de la comunidad.
| Responsable: |
Concejalía de Cultura |
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| Intervinientes: |
Concejalía de Cultura |
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Concejalía de Turismo |
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Asociaciones |
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| Plazo de ejecución: |
2º año |
1.2.2 Constitución de un Grupo de Teatro Municipal.
Dado que el Ayuntamiento de Burela dispone de los recursos físicos
necesarios para el desarrollo de actividades teatrales, se propone
la creación de un Grupo de Teatro Municipal, de carácter
amateur, abierto a la participación del conjunto de la ciudadanía.
La importancia de esta actividad radica en que puede encuadrarse
dentro de la necesidad de ofrecer alternativas de ocio a la juventud;
además puede constituir una herramienta más de promoción
turística del Ayuntamiento de Burela que en un futuro próximo
podría consolidarse con la realización de una Semana
Teatral, a la que estarían invitados otros grupos teatrales.
Precisamente, en esta actividad, uno de los cauces de colaboración
podría corresponder a los alumnos que cursan el Bachillerato
de Artes.
| Responsable: |
Concejalía de Cultura |
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| Intervinientes: |
Consellería de Cultura |
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Ayuntamiento de Burela |
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Centros de Enseñanza |
| |
Asociaciones |
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| Plazo de ejecución: |
3º año |
1.2.3 Potenciación de actividades deportivas para el conjunto
de la ciudadanía.
En la actualidad, desde el Ayuntamiento de Burela, las actividades
que se están organizando de carácter deportivo se
dirigen fundamentalmente a los sectores de la población
más joven, por ello, y dado el beneficio que conlleva para
la calidad de vida la realización habitual de algún
tipo de deporte se hace necesario impulsar la participación
de la población de mayor edad.
Por otro lado, cabe destacar que la cuarta parte de las asociaciones
registradas en el municipio son de carácter deportivo, si
bien, la gran parte de los socios, son meros contribuyentes.
Para conseguir aumentar la participación activa en actividades
de carácter deportivo, se propone la realización
de actividades de sensibilización enfocadas a la necesidad
de realizar habitualmente prácticas deportivas acordes con
la edad:
- Organización de charlas.
- Programación de actividades deportivas para la población
adulta.
| Responsable: |
Concejalía de Deportes |
| |
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| Intervinientes: |
Concejalía de Deportes |
| |
Asociaciones |
| |
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| Plazo de ejecución: |
3º año |
1.2.4 Programación de actividades de ocio / deportivas
dirigidas a personas con
anomalías físicas o psíquicas.
La preocupación por prestar servicios de asistencia al
colectivo de personas con algún tipo de discapacidad se
traduce, en el Ayuntamiento de Burela, con la puesta en funcionamiento
del Centro de Discapacitados; actualmente, dicho centro acoge a
una veintena de personas con algún tipo de minusvalía
psíquica.
Sin embargo, con el fin de conseguir una mayor integración
en la sociedad de aquellas personas con minusvalías tanto
físicas como psíquicas se propone la creación
de programas de ocio y actividades deportivas especialmente diseñadas
para estos colectivos.
| Responsable: |
Concejalía de Deportes |
| |
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| Intervinientes: |
Consellería de Familia, Juventud, Deporte
y Voluntariado |
| |
Concejalía de Deportes |
| |
Asociaciones |
| |
|
| Plazo de ejecución: |
2º año |
1.2.5 Consolidación del Programa de Atención y Apoyo
a los Inmigrantes.
Desde 1998 se están a desenvolver programas de actuación
en materia de inmigración; los objetivos principales de
estos programas son la integración social, laboral y cultural
de los inmigrantes, así como paliar, en la medida de lo
posible, las necesidades básicas de los miembros del colectivo
más necesitados.
Dado que el colectivo de inmigrantes sigue en aumento, y cada
vez es más diverso el origen de la inmigración, la
situación de desarraigo es mayor entre aquellos que no proceden
de Caboverde, ya que éstos están arropados por una
importante comunidad.
Por ello, se propone intensificar las actividades de la oficina
de inmigración, de tal modo que se lleve un seguimiento
continuo de la inserción y participación de los inmigrantes
en la comunidad de acogida; con el fin de que se puedan establecer
las medidas oportunas para la correcta relación entre las
distintas realidades sociales. Una herramienta interesante sería
hacer partícipes a las asociaciones municipales en las tareas
de inserción social.
| Responsable: |
Concejalía de Servicios Sociales |
| |
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| Intervinientes: |
Consellería de Asuntos Sociais, Emprego
e Relacións Laborais |
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Concejalía de Familia, Xuventude, Deporte
e Voluntariado |
| |
Concejalía de Servicios Sociales |
| |
Oficina de Inmigración |
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| Plazo de ejecución: |
2º año |
1.2.6 Realización de proyecciones cinematográficas.
A día de hoy, en el término municipal de Burela,
no se dispone de salas comerciales de filmografía; por lo
que solamente se puede disfrutar ocasionalmente de pases cinematográficos
bajo la organización de una de las asociaciones municipales.
Por ello, se propone la realización de proyecciones cinematográficas,
que en época estival podrían realizarse al aire libre;
esta actividad puede enmarcarse dentro del programa destinado a
ofrecer alternativas de ocio a la juventud municipal, e incluso,
estudiar la posibilidad de programar ciclos de cine y abrir un
apartado dedicado a la promoción de artistas noveles, creando
un concurso de documentales.
| Responsable: |
Concejalía de Cultura |
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| Intervinientes: |
Consellería de Cultura |
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Consellería de Educación e Ordenación Universitaria |
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Concejalía de Cultura |
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Concejalía de Turismo |
| |
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| Plazo de ejecución: |
1º año |
1.2.7 Desarrollo de un Programa de Recibimiento a nuevos residentes.
Dado las peculiaridades de la estructura demográfica del
término municipal de Burela, en la que la mayor parte de
los residentes no son nativos del municipio, se propone establecer
un “Programa de Recibimiento” a los nuevos residentes.
Para ello, por iniciativa del Ayuntamiento, se daría a
conocer a los nuevos residentes la idiosincrasia del municipio,
así como de las actividades a las que puede sumarse, ya
sea por participación en las asociaciones existentes o por
disfrute de los servicios ofertados.
| Responsable: |
Concejalía de Cultura |
| |
|
| Intervinientes: |
Concejalía de Cultura |
| |
Asociaciones |
| |
|
| Plazo de ejecución: |
3º año |
1.2.8 Creación del “Centro de la Amistad”.
Dado que en la sociedad actual cada vez priman más las
actividades de ocio de carácter unipersonal frente a las
relaciones sociales, y dada la importancia, para el buen desarrollo
de la personalidad, del establecimiento de relaciones sociales,
se propone la creación de un “Centro de la Amistad”,
que sirva como herramienta de unión de ciudadanos con los
mismos intereses culturales.
Para la puesta en marcha de dicho centro, se propone utilizar
como plataforma de difusión la página web del Ayuntamiento
de Burela, en la que se podrá acceder a la información
que se emane como consecuencia de las actividades del centro.
| Responsable: |
Concejalía de Asuntos Sociales |
| |
|
| Intervinientes: |
Concejalía de Asuntos Sociales |
| |
Asociaciones |
| |
|
| Plazo de ejecución: |
2º año |
1.2.9 Elaboración de un estudio sobre los orígenes
de la población residente no
nativa y organización anual de Jornadas Culturales.
A día de hoy, un 12% de los residentes en el término
municipal de Burela son nativos de otra comunidad autónoma,
y un 4% de otro país.
Por ello, para que el camino de la integración sea bidireccional,
se propone la organización, con periodicidad anual, de jornadas
culturales que honren los destinos de procedencia de los inmigrantes
residentes en el término municipal.
| Responsable: |
Concejalía de Cultura |
| |
|
| Intervinientes: |
Concejalía de Cultura |
| |
Oficina de Inmigración |
| |
|
| Plazo de ejecución: |
2º año |
1.3 Participación Pública
La búsqueda de solución a los problemas que surgen
de nuestra relación con el medio ambiente ha de ir más
allá de un proceso de información y sensibilización
medioambiental; nace por tanto, la necesidad de hacer cómplice
a la ciudadanía de los procesos de decisiones.
Los objetivos que se persiguen con este Programa de Actuación
son los siguientes:
- Dotar a la sociedad de mecanismos de participación
pública.
- Involucrar a los ciudadanos con su sistema
social, fomentando la colaboración social y haciéndoles
partícipes
de los procesos de decisión.
- Modificar actitudes medioambientales a través de
un compromiso individual y colectivo.
Actuaciones a desarrollar:
1.3.1 Constitución y potenciación
del Foro 21 de Medio Ambiente y Sostenibilidad
del Ayuntamiento de Burela.
La estructura del Foro 21 de Medio Ambiente y Sostenibilidad se
define como un cauce de participación abierto, en el que
están representados, de forma permanente, diversos sectores
de la sociedad burelesa.
Además, se configura como una herramienta fundamental para
involucrar a la sociedad burelesa en el desarrollo sostenible del
municipio.
Por tanto, dado que su funcionamiento requerirá un apoyo
continuo de la Institución municipal, se hace necesario
implementar acciones encaminadas a garantizar los recursos necesarios
para su correcto funcionamiento.
| Responsable: |
Concejalía de Medio Ambiente |
| |
|
| Intervinientes: |
Consellería de Medio Ambiente |
| |
Diputación de Lugo |
| |
Ayuntamiento de Burela |
| |
Otros representantes municipales |
| |
Asesoría externa |
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|
| Plazo de ejecución: |
1º año |
1.3.2 Formación de grupos de voluntariado.
En la sociedad actual, en la que cada vez son más numerosas
las unidades familiares de tres personas y los mayores viven en
soledad, aumenta paulatinamente la necesidad de atender la diversidad
de demandas sociales que se plantean en el día a día.
Para cubrir estas necesidades, se plantea la creación de
grupos de voluntariado.
A la hora de constituir dichos grupos, se recomienda inducir a
la participación a todos los ámbitos de la sociedad;
ya que actualmente, la calidad de vida que se disfruta en la edad
de la jubilación hace posible llevar una vida activa.
| Responsable: |
Concejalía de Asuntos Sociales |
| |
|
| Intervinientes: |
Consellería de Familia, Xuventude,
Deporte e Voluntariado |
| |
Concejalía de Asuntos Sociales |
| |
Concejalía de Medio Ambiente |
| |
|
| Plazo de ejecución: |
1º año |
1.3.3
Fomento del asociacionismo de sectores municipales representativos
(comerciantes, hosteleros...).
Tal como se refleja en el diagnóstico económico,
la actividad empresarial asentada en el Ayuntamiento de Burela
se determina mayoritariamente por su condición jurídica
bajo el concepto de persona física.
Por ello, dado el gran número de actividades empresariales
de pequeña entidad y la falta de asociacionismo entre sectores
del comercio al por menor, conviene fomentar la constitución
de colectivos a través de los cuales se materialicen las
necesidades del sector y se consensúen acciones conjuntas
que permitan activar el desarrollo del sector.
| Responsable: |
Concejalía de Comercio e Industria |
| |
|
| Intervinientes: |
Concejalía de Comercio e Industria |
| |
Empresarios municipales |
| |
|
| Plazo de ejecución: |
1º año |
1.3.3 Promover las relaciones entre las distintas asociaciones
municipales.
A día de hoy, en el término municipal de Burela,
existen una amplia gama de asociaciones.
Dado que, con cierta asiduidad entre las distintas asociaciones
se comparten asociados, es conveniente fomentar la relación
entre las directivas de las asociaciones, se propone pues la organización
de reuniones periódicas de cara a favorecer la puesta en
marcha de proyectos comunes y la posibilidad de aunar recursos.
| Responsable: |
Concejalía de Cultura |
| |
|
| Intervinientes: |
Concejalía de Cultura |
| |
Asociaciones municipales |
| |
|
| Plazo de ejecución: |
1º año |
1.3.4 Abrir nuevos canales de participación a través
de la página web municipal.
Una de las grandes ventajas de las nuevas tecnologías informáticas,
es la posibilidad de acceso rápido y directo a la información,
así como la comunicación instantánea entre
el comunicador y el receptor.
Dado que en la actualidad el Ayuntamiento de Burela dispone de
una página web, se propone la utilización de dicho
recurso para abrir nuevos cauces de participación pública,
tales como:
- Creación de un Buzón de Sugerencias
- Realización de encuestas
- Organización de foros
| Responsable: |
Concejalía de Cultura |
| |
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| Intervinientes: |
Concejalía de Cultura |
| |
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| Plazo de ejecución: |
1º año |
Línea 2: Dotar a la comunidad de las infraestructuras y
equipamientos adecuados para el desarrollo de actividades sociales.
Esta línea estratégica implica la implementación
de los siguientes Programas de Actuación.
- 2.1 Mejora de la Infraestructura Urbana
- 2.2 Ampliación y Mejora de los Equipamientos Sociales
y Asistenciales
A su vez cada Programa de Actuación lleva implícitas
actuaciones concretas para alcanzar los objetivos planteados que
a continuación se describen:
2.1 Mejora de la Infraestructura Urbana
A día de hoy, el término municipal de Burela está considerado
como un municipio semiurbano; no obstante, la mayor parte de la
población se asienta en la zona urbana, ya que en la zona
rural el tipo de vivienda se corresponde con casas unifamiliares
con propiedades anexas.
Al hablar de “paisaje urbano” hay que considerar un
concepto amplio del mismo, ya que no sólo debe considerarse
el aspecto físico del mismo, sino también el aspecto
dinámico del que son partícipes todos los usuarios
del mismo.
Por tanto, la preocupación por el cuidado del paisaje urbano
debe implicar a toda la ciudadanía, ya que todos los ciudadanos
son parte de dicho paisaje urbano.
Los objetivos prioritarios de este Programa de Actuación
son:
- Aumentar la seguridad vial ciudadana.
- Facilitar la orientación de los conductores
y viandantes.
- Favorecer el desarrollo social del Municipio.
- Potenciar el desarrollo del Plan de Accesibilidad
y Supresión
de Barreras Arquitectónicas.
- Mejorar el paisaje urbano de Burela.
Actuaciones a desarrollar:
2.1.1 Elaboración y desarrollo de un Plan de Mejora de
Señalización y Mobiliario Urbano.
Una de las principales señas de identidad de un municipio
reside en la imagen que transmiten sus calles; precisamente, en
el término municipal de Burela, la limpieza de las mismas
es uno de los aspectos mejor valorados por los ciudadanos.
No obstante, es vital disponer de buenos indicadores de situación
que faciliten la orientación de conductores y viandantes,
con lo que se contribuye además a aumentar la seguridad
vial.
Por ello, se propone estudiar la situación de los indicadores
direccionales e implementar las actuaciones de mejora que resulten
de dicho estudio.
Además, se propone incluir mapas referenciales, tanto en
las entradas municipales, habilitando para ello zonas en las que
se pueda estacionar el vehículo; como en aquellos puntos
destacados por su ubicación geográfica o por la afluencia
de visitantes.
| Responsable: |
Concejalía de Urbanismo |
| |
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| Intervinientes: |
Concejalía de Urbanismo |
| |
Concejalía de Medio Ambiente |
| |
Concejalía de Cultura |
| |
|
| Plazo de ejecución: |
2º año |
2.1.2 Implementación del Programa de Accesibilidad y Supresión
de Barreras Arquitectónicas.
Dado que el Ayuntamiento de Burela contará en breve con
un Plan sobre Accesibilidad y Supresión de Barreras Arquitectónicas,
y aunque en la actualidad, ya se han realizado algunas actuaciones
en materia de accesibilidad, tales como la adaptación de
semáforos con sistema acústico para personas invidentes,
en los semáforos emplazados en los cruces de la Avda. Arcadio
Pardiñas con las calles Marqués de Sargadelos, Pascual
Veiga y Eijo Garay; se considera necesario impulsar la aplicación
del plan con el fin de facilitar la igualdad de condiciones a la
hora de disfrutar del espacio urbano de todos los ciudadanos, independientemente
de su capacidad física.
| Responsable: |
Concejalía de Urbanismo |
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| Intervinientes: |
Consellería de Asuntos Sociales |
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Concejalía de Urbanismo |
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Concejalía de Asuntos Sociales |
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| Plazo de ejecución: |
2º año |
2.1.3 Desarrollar nuevos circuitos de carril bici que conecten
la zona urbana con el litoral y las zonas recreativas.
Tal y como se refleja en el informe de diagnosis municipal, el
tránsito de vehículos a motor es una de las principales
causas de contaminación acústica municipal.
Por ello, además de la conveniencia de sensibilizar a la
población sobre un uso racional del coche, es necesario
ofertar alternativas a dicho uso.
Actualmente, el recorrido del paseo marítimo, valorado
muy positivamente por los ciudadanos, cuenta con una zona delimitada
como carril bici, si bien es necesario crear nuevos circuitos que
conecten la zona urbana con el litoral y las zonas recreativas,
a fin de garantizar la seguridad de los ciclistas e incentivar
su uso.
| Responsable: |
Concejalía de Tráfico |
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| Intervinientes: |
Concejalía de Tráfico |
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Concejalía de Deportes |
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| Plazo de ejecución: |
2º año |
2.1.4 Realización de un Estudio de viabilidad de la Peatonalización
de las calles adyacentes al Centro Comercial.
En el término municipal de Burela, el emplazamiento de
las actividades comerciales se centra fundamentalmente en dos zonas
diferenciadas; una situada a ambos lados de la Avda. Arcadio Pardiñas,
principal arteria de comunicación, y otra, consecuencia
de una posterior urbanización, ubicada entorno a la calle
Pardo Bazán, en la que está ubicado el Centro Comercial.
Precisamente, dado que en esta última zona coinciden, junto
a la zona comercial, áreas de esparcimiento, se propone
acometer un estudio sobre la viabilidad de hacer peatonales algunas
de estas calles, lo que permitiría la creación de
una zona comercial abierta, libre de vehículos, lo que contribuiría
significativamente la seguridad ciudadana.
| Responsable: |
Concejalía de Tráfico |
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| Intervinientes: |
Concejalía de Tráfico |
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Concejalía de Comercio |
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| Plazo de ejecución: |
1º año |
2.1.5 Diseño y construcción de nuevos espacios verdes.
A día de hoy, en el municipio de Burela la dotación
de zonas verdes es ligeramente superior a los 9 m2 / habitante,
situándose en un 46% por encima del estándar legal.
No obstante, dada la versatilidad de los espacios verdes, muy
apreciados no sólo por su posibilidad de zona de esparcimiento
y relax, sino también por su valor paisajístico y
modulador del entorno urbano se recomienda incrementar dichos espacios,
al menos en un 20 %, consiguiéndose así una media
entorno a los 12 m2 / habitante.
Además, con esta medida se facilitaría la accesibilidad
de los ciudadanos a los espacios verdes.
| Responsable: |
Concejalía de Urbanismo |
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| Intervinientes: |
Concejalía de Urbanismo |
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Concejalía de Medio Ambiente |
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| Plazo de ejecución: |
1º año |
2.1.6 Elaboración de un Plan de Mantenimiento y Conservación
de Fachadas y Fincas.
Uno de los aspectos más significativos del perfil urbanístico
es la imagen de las fachadas de los bienes inmuebles, así como
el estado en que se encuentran aquellos solares que actualmente
están libres de uso.
Con el fin de aumentar la calidad del paisaje urbano y evitar
el deterioro progresivo de los inmuebles se propone la elaboración
de un Plan de Mantenimiento y Conservación de Fachadas y
Fincas.
Por otro lado, se recomienda que dicho plan incluya recomendaciones
sobre el tipo de material, formas y colores a utilizar con el fin
de evitar el fenómeno del “feísmo” que últimamente
se está extendiendo por la Comunidad Autónoma.
| Responsable: |
Concejalía de Urbanismo |
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| Intervinientes: |
Concejalía de Urbanismo |
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Concejalía de Medio Ambiente |
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| Plazo de ejecución: |
1º año |
2.2 Ampliación y Mejora de los Equipamientos Sociales y
Asistenciales
Uno de los factores a considerar para determinar la calidad de
vida en la sociedad actual es la variedad y cercanía de
los servicios a los que tiene acceso la población.
Una buen indicador de la calidad de vida es la renta per cápita,
que en el Ayuntamiento de Burela, tal como se refleja en el informe
de diagnosis, se equipara con la media de la Comunidad Autónoma.
Por otro lado, un mayor nivel de la calidad de vida va parejo
a una mayor exigencia de equipamientos sociales y asistenciales.
Los objetivos a lograr con este Programa de Actuación son:
- Conciliar la vida familiar y laboral.
- Potenciar la implicación municipal en el desarrollo
sostenible.
- Promover la formación cultural de la sociedad.
- Incentivar intercambios culturales.
- Ofrecer alternativas de ocio a la juventud.
Actuaciones a desarrollar:
2.2.1 Gestión de un Centro de día y un Hogar de
la Tercera Edad.
Desde 1993, el Ayuntamiento de Burela cuenta con una Casa de la
Tercera Edad; a día de hoy, con una ocupación entorno
al 93%, puede decirse que está a pleno funcionamiento; si
bien, cabe reseñar que el total de las 88 plazas disponibles,
son para residentes válidos.
Dado que en el Ayuntamiento de Burela aún son frecuentes
las unidades familiares en las que conviven tres generaciones y
con el fin de conciliar la vida laboral y familiar, es necesaria
la creación de un Centro de día y un Hogar de la
Tercera Edad.
Además, de los servicios propuestos, sería muy útil
la colaboración de los grupos de voluntarios, cuya creación
se propone en la línea anterior.
| Responsable: |
Concejalía de Asuntos Sociales |
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| Intervinientes: |
Consellería de Asuntos Sociales |
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Concejalía de Asuntos Sociales |
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| Plazo de ejecución: |
1º año |
2.2.2 Creación de Casa de la Juventud.
El aumento de la calidad de vida lleva implícito el disfrute
de un mayor tiempo de ocio; la sociedad actual, tal como queda
reflejado en el estudio de percepción social, demanda cada
vez mayores alternativas de ocio, especialmente para el sector
poblacional con mayor tiempo de ocio, es decir, la juventud.
Para dar respuesta a estas demandas se propone la creación
de un centro de reunión que actúe como foco dinamizador
de las inquietudes de la población juvenil y en el que tengan
a su disposición los medios audiovisuales necesarios para
el desarrollo de actividades divulgativas.
| Responsable: |
Concejalía de Servicios Sociales y
Familia |
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| Intervinientes: |
Consellería de Familia e Xuventude |
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Concejalía de Servicios Sociales y
Familia |
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Concejalía de Cultura |
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Concejalía de Juventud |
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| Plazo de ejecución: |
1º año |
2.2.3 Creación de la Oficina de Medioambiente local.
La preocupación por los aspectos medioambientales en el
Ayuntamiento de Burela quedan reflejada desde su constitución
con la designación de la Concejalía de Medio Ambiente.
No obstante, a día de hoy, se hace necesario asignar los
recursos necesarios para la implantación y mantenimiento
de la Política Medioambiental, así pues, se propone
la creación de la Oficina de Medioambiente Local, desde
la que se promueva y desarrolle la Estrategia de Desarrollo Sostenible
municipal y actúe como centro de documentación e
información medioambiental.
| Responsable: |
Concejalía de Medio Ambiente |
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| Intervinientes: |
Consellería de Medio Ambiente |
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Concejalía de Medio Ambiente |
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| Plazo de ejecución: |
1º año |
2.2.4 Creación del Museo del Mar.
La historia de Burela está vinculada al mundo del mar;
hoy en día, la zona portuaria es un fiel reflejo del peso
del sector pesquero en la economía local.
Por ello, se propone la creación de un Museo del Mar, en
el que además de reflejar la vida local a orillas del mar,
se de a conocer el ecosistema marino y se fomente la conservación
del mismo, actuando así como un centro de educación
ambiental.
| Responsable: |
Concejalía del Mar |
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| Intervinientes: |
Consellería de Pesca e Asuntos Marítimos |
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Consellería de Medio Ambiente |
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Concejalía del Mar |
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Concejalía de Medio Ambiente |
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| Plazo de ejecución: |
2º año |
2.2.5 Ampliación de los equipamientos deportivos.
Actualmente los principales equipamientos deportivos del Ayuntamiento
de Burela se corresponden con los pabellones escolares y las instalaciones
del campo de fútbol municipal.
Sin embargo, tal como se refleja en los resultados del estudio
de percepción social, la sociedad demanda una mayor diversificación
de las actividades deportivas, y dado que desde el Ayuntamiento
ya se ha previsto la ubicación de dichos equipamientos,
se propone pues, acometer de forma prioritaria aquellos equipamientos
que den lugar a la diversificación de las actividades deportivas.
| Responsable: |
Concejalía de Deportes |
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| Intervinientes: |
Concejalía de Deportes |
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| Plazo de ejecución: |
2º año |
2.2.6 Gestión de la ubicación de un Albergue Juvenil.
Dado que el Ayuntamiento de Burela posee los recursos necesarios
para ofrecer alternativas lúdicas y de educación
ambiental, sería interesante conseguir la ubicación
en el término municipal de un Albergue Juvenil que ayudaría
a incentivar intercambios culturales entre la población
joven y sería un valor importante para la promoción
municipal.
| Responsable: |
Concellería de Familia |
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| Intervinientes: |
Consellería de Familia, Xuventude,
Deporte e Voluntariado |
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Concejalía de familia |
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| Plazo de ejecución: |
2º año |
2.2.7 Creación de un Conservatorio de Música y Danza.
Tal como se refleja en el informe de diagnosis, la estructura
poblacional del municipio de Burela se caracteriza por su elevada
juventud; llegando los menores de 20 años a representar
el 22% de la población; de los cuales el 50% pertenece a
un rango de edad de años.
Así pues, dado que el interés por las educación
artística se plasma en la casi centena de alumnos con los
que cuenta la Escuela Municipal de Música, y dado que en
la Comarca de la Mariña no existe ningún centro de
formación de danza, sería interesante gestionar la
creación de un Conservatorio de Música y Danza, que
además de dar servicio a la comunidad municipal atraería
el interés de los municipios vecinos, y sería un
baluarte importante en la educación de los más jóvenes.
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